“城市規(guī)劃”是研究城市的未來發(fā)展、城市的合理布局和綜合安排城市各項(xiàng)工程建設(shè)的綜合部署，是一定時(shí)期內(nèi)城市發(fā)展的藍(lán)圖，以發(fā)展眼光、科學(xué)論證、專家決策為前提，對城市經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、空間結(jié)構(gòu)、社會(huì)結(jié)構(gòu)發(fā)展進(jìn)行規(guī)劃，常常包括城市片區(qū)規(guī)劃。具有指導(dǎo)和規(guī)范城市建設(shè)的重要作用，是城市綜合管理的前期工作，是城市管理的龍頭。
　　旅游規(guī)劃，是一個(gè)地域綜合體內(nèi)旅游系統(tǒng)的發(fā)展目標(biāo)和實(shí)現(xiàn)方式的整體部署過程。按層次可分為總體規(guī)劃、控制性詳細(xì)規(guī)劃、修建性詳細(xì)規(guī)劃、概念性規(guī)劃等。旅游規(guī)劃經(jīng)相關(guān)政府審批后，是該區(qū)各類部門進(jìn)行旅游開發(fā)、建設(shè)的法律依據(jù)。旅游規(guī)劃要求從系統(tǒng)的全局和整體出發(fā)，著眼于規(guī)劃對象的綜合的整體優(yōu)化，正確處理旅游系統(tǒng)的復(fù)雜結(jié)構(gòu)，從發(fā)展和立體的視角來考慮和處理問題。
　　城市規(guī)劃具有法律效應(yīng),任何城市用地（包括旅游用地）,必須得到城市規(guī)劃的許可,才能取得用地的合法性。
　　旅游規(guī)劃的空間布局受到城市規(guī)劃的領(lǐng)導(dǎo),只有和城市規(guī)劃協(xié)調(diào),才能真正實(shí)施。城市總規(guī)應(yīng)界定旅游發(fā)展的用地范圍,在城市范圍內(nèi),對土地進(jìn)行規(guī)劃,包括旅游的發(fā)展用地,詳細(xì)安排每個(gè)與旅游發(fā)展相關(guān)的地區(qū),通過法律保障,檢查所有將要進(jìn)行的建設(shè)項(xiàng)目,每個(gè)項(xiàng)目在建設(shè)之前,需報(bào)有關(guān)規(guī)劃主管部門審批方可實(shí)施.旅游設(shè)施的標(biāo)準(zhǔn),例如旅館的密度、建筑的高度、建筑的收進(jìn)、建筑覆蓋率、容積率都是城市詳細(xì)規(guī)劃中所規(guī)定的。
　　因此，可以說旅游規(guī)劃是城市規(guī)劃中的一個(gè)門類,也可以認(rèn)為是城市規(guī)劃的專項(xiàng)規(guī)劃，旅游規(guī)劃與城市規(guī)劃之間是局部與總體,從屬與統(tǒng)領(lǐng)的關(guān)系。

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