旅游IPO不能過度開發(fā)
“原始山林，純凈呼吸。”盛夏時節(jié)，在強大的宣傳攻勢下，吉林長白山再次成為旅游的熱點。
然而，《中國經(jīng)營報》記者了解到，成為旅游熱點的長白山，今年夏季以來卻因為超負荷運行而經(jīng)常導(dǎo)致大量游客擁堵事件發(fā)生。導(dǎo)致?lián)矶鲁蔀槌B(tài)的背后，則是長白山景區(qū)面臨上市，抓住旺季滿負荷或者超負荷運行，以增加游客數(shù)量，增加盈利能力，滿足上市要求。
萬人擁堵成常態(tài)
作為5A級景區(qū)，長白山風(fēng)景區(qū)的表現(xiàn)差強人意。
7月中旬的一天，記者來到長白山風(fēng)景區(qū)，從售票大廳的LED顯示屏上看到，北景區(qū)已售出門票10500張。
當(dāng)天天氣晴好，慕名趕到長白山的眾多游客期待能一睹天池風(fēng)采。而當(dāng)時，北景區(qū)山下去主峰的候車區(qū)已是人挨人、人擠人，人滿為患。
“還有幾千人沒上去呢，你現(xiàn)在排隊幾小時也排不上，不如先去別的景點，晚點再過來。”一位執(zhí)勤的武警戰(zhàn)士建議。
下午1點40分，記者從小天池和綠淵潭景點轉(zhuǎn)回發(fā)現(xiàn)，主峰候車區(qū)的擁堵情況并無任何緩解，甚至已經(jīng)分不清隊伍的界限，只看到排隊人群的面積越來越大。
一位“實在撐不下去”的上海游客翻過欄桿繞道出來，他說，他們?nèi)齻€人排了3個小時，才“挪”到了用欄桿隔開的回廊區(qū)，“前邊還有好幾百人，聽說至少還得等1個小時，實在撐不下去了，放棄，不上去了。”
時間到了下午3點半，山下聚集的游客仍無緩解跡象。記者被裹挾在人群之中，想原路返回也已完全不可能，旁邊有個小女孩體力不支暈倒。
游客的情緒逐漸焦躁并越發(fā)激烈起來，呼喊著向前沖。場面混亂，如不加控制和疏導(dǎo)，后果將非常嚴(yán)重，但現(xiàn)場除了維持秩序的武警戰(zhàn)士，見不到景區(qū)管理人員。
與此同時，景區(qū)窗口仍在出售上山車票。
記者隨后從一些從長白山景區(qū)旅游回來的游客了解到，這樣的場景今年夏季經(jīng)常發(fā)生，特別是在周末及節(jié)假日期間。
除了擁堵景象讓人刻骨銘心之外，長白山景區(qū)的“模糊”路線也讓游客頗為無奈。
自駕從遼寧來長白山旅游的張先生表示，從網(wǎng)上搜了到長白山的路線，但是直到二道白河，也沒見到一個長白山的路徑標(biāo)記，甚至到了長白山北景區(qū)的山下岔道，還沒發(fā)現(xiàn)明確的方向指引。
記者發(fā)現(xiàn)，通往各個景點如何轉(zhuǎn)乘也沒有說明，游客手持門票車票到處亂撞，坐錯車、走錯路的情況屢見不鮮。
首都師范大學(xué)資源環(huán)境與旅游學(xué)院副教授張勝男在接受記者采訪時表示，按照5A景區(qū)的標(biāo)準(zhǔn)，景區(qū)需要配備導(dǎo)游全景圖，全景圖要正確標(biāo)識出主要景點及旅游服務(wù)設(shè)施的位置，包括各主要景點、游客中心、廁所、出入口、醫(yī)務(wù)室、公用電話、停車場等，并明示咨詢、投訴、救援電話。大型景區(qū)內(nèi)交叉路口設(shè)置導(dǎo)覽圖，標(biāo)明現(xiàn)在位置及周邊景點和服務(wù)設(shè)施的圖示。同時要配備足夠數(shù)量、經(jīng)驗豐富的服務(wù)人員、 疏導(dǎo)人員、協(xié)調(diào)人員以及管理人員等等。#p#分頁標(biāo)題#e#
但記者在采訪中發(fā)現(xiàn)，作為5A級景區(qū)，長白山景區(qū)在多方面都沒有達到這樣的標(biāo)準(zhǔn)。
對于上述現(xiàn)象，張勝男表示，如果為了減少成本，人員配備可能就會相對少。長白山景區(qū)發(fā)生擁堵和混亂，可能與管理人員配備不足有關(guān)。如果用設(shè)施啟用時間比較短，各方面不成熟來解釋的話，那似乎更不應(yīng)該。因為設(shè)備設(shè)施不成熟完善，就不具備啟用標(biāo)準(zhǔn)。
IPO前夜的利益沖動
為何長白山會經(jīng)常出現(xiàn)游客大量擁堵情況，據(jù)長白山景區(qū)一位工作人員介紹， 長白山景區(qū)最高峰日實際接待能力約1.7萬人。2012年7月中旬以來，景區(qū)內(nèi)通往主峰的道路翻修，這讓景區(qū)實際通行能力只能達到正常時候的一半。而在這種情況下，景區(qū)每天仍有超過1.2萬人上主峰，這直接導(dǎo)致上萬人擁堵在狹隘的上山道路上。記者撥通了長白山景區(qū)咨詢電話，其工作人員告訴記者，目前道路仍在維修，實際通行能力仍然維持在原來的一半，但日接待游客數(shù)量卻要達到1.2萬~1.7萬人。
而長白山旅游股份有限公司董秘孟令輝事后接受采訪時則表示，暑期高峰周六周日每天接待1萬人左右。2011年最高峰時一天超2萬人。
滿負荷售票顯然是造成擁堵的主要原因。但在長白山景區(qū)，目前還未采取限制客流的措施。
“山上的人到晚上8點也運不完。”7月中旬一天的晚上，幾位坐大巴車到山門的景區(qū)工作人員聊天，對景區(qū)超接待能力售票也頗有微詞，“今天上來的人實在太多了，這種狀況就不應(yīng)該賣那么多票。”“咱們其實應(yīng)該學(xué)學(xué)九寨溝，游客到一定數(shù)量就不賣票了。”“長白山一年就靠這三個月掙錢，限制客流損失的就是真金白銀。”
在觀察人士看來，過度商業(yè)化超負荷運載是造成長白山景區(qū)種種弊病的直接原因。據(jù)了解，長白山旅游股份有限公司正在籌劃IPO，這段時間屬于審核期的敏感期，企業(yè)的收入與上年比起來至少是持平或者有一定比例的增長。如果年初披露過具體目標(biāo)的話，在審核期一定要達成這個目標(biāo)。因此保收入對長白山景區(qū)來說顯得尤為重要。
長白山旅游股份有限公司發(fā)布的招股說明書披露，2009年~2011年，長白山旅游分別實現(xiàn)主營業(yè)務(wù)收入1.36億元、1.15億元和2.15億元，分別較上年度增長 30.28%、-14.94%和86.32%。同期內(nèi)，公司分別實現(xiàn)凈利潤5563.32萬元、2631.94萬元、6497.32萬元。很顯然，報告期內(nèi)，長白山旅游的營業(yè)收入和凈利潤波動幅度較大，且在2010年出現(xiàn)了大幅度的下滑。
長白山旅游的營業(yè)收入和凈利潤為何會出現(xiàn)這么大的波動呢？公司表示，旅游業(yè)易受自然災(zāi)害、重大疫情、突發(fā)事件等意外事件的影響而出現(xiàn)波動。因此，如發(fā)生上述意外事件，公司的經(jīng)營業(yè)績將可能受到不利影響。2010年夏季吉林省暴雨災(zāi)害對長白山景區(qū)旅游業(yè)及公司經(jīng)營業(yè)績造成較大的沖擊。#p#分頁標(biāo)題#e#
由此可見，在長白山景區(qū)旅游旺季，還經(jīng)常可能出現(xiàn)自然災(zāi)害天氣，影響其旅游收入。因此，為了經(jīng)營業(yè)績的上升以達到上市需求，在旅游旺季天氣較好的情況下，其超負荷運行就是情理之中的事情。
據(jù)了解，2008年，長白山景區(qū)旅游收入1.75億元，景區(qū)旅游人數(shù)88萬人次。在景區(qū)設(shè)施并未大規(guī)模增加的情況下，2011年，長白山景區(qū)旅游人數(shù)實現(xiàn)142萬人次。預(yù)計2012年長白山景區(qū)旅游人數(shù)將突破150萬人次大關(guān)，力爭實現(xiàn)160萬人次。
對此情況，張勝男表示，長白山景區(qū)季節(jié)性表現(xiàn)非常突出，旅游旺季非常短，要實現(xiàn)既定的增長目標(biāo)，門票漲價的同時，在很難得的旺季不加限制地售出更多的門票，在接待能力、配套水平不足的情況下仍然滿負荷運行，最終造成大規(guī)模擁堵。
“長白山在2012年提出達到多少億的目標(biāo)，其實是不可取的。因為旅游不單單是一個經(jīng)濟的指標(biāo)，還有社會的指標(biāo)等等，企業(yè)在追求經(jīng)濟效益的同時，更應(yīng)該考慮社會責(zé)任，這兩方面是相互影響的。”張勝男直言不諱。
她同時表示，與巨大的經(jīng)濟利益相比，口頭上號召企業(yè)履行社會責(zé)任其實是沒有任何約束力的，應(yīng)該從法律上進行規(guī)范和要求。中國目前還沒有一部“旅游景區(qū)管理法”， 沒有強制執(zhí)行的統(tǒng)一管理標(biāo)準(zhǔn)。各個景區(qū)可能有各自的規(guī)定，比如民國時期頤和園就有《景區(qū)法》，但從全國來講，還缺少這樣一部健全的法律。希望國家加快立法步伐，以避免更多景區(qū)意外事故的發(fā)生。
海森旅游規(guī)劃設(shè)計院2002年成立，與海森機構(gòu)其他成員企業(yè)共同構(gòu)成了旅游度假項目策劃規(guī)劃→設(shè)計建造→經(jīng)營管理全程服務(wù)鏈條，是中國最好鄉(xiāng)村旅游規(guī)劃公司和景區(qū)規(guī)劃公司。
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