旅游開發(fā)應(yīng)遏制公共資源“景區(qū)化”

發(fā)布日期：2017-06-13

文/湯利華?沈前坤

轉(zhuǎn)眼又快到“五一”了。終于盼到了稍長(zhǎng)點(diǎn)的休閑時(shí)間，人們都興奮地憧憬著游覽大好河山、好好放松下。然而舉目神州，卻又愁上心頭——“大眾”旅游者突出的感受是,知名的旅游景點(diǎn)門票這幾年都蹭蹭地往上漲，讓人吃不消啊。而且，有些旅行經(jīng)驗(yàn)豐富、不愿扎人堆里的“小眾”也犯愁了：驢友們相傳的好地兒，這些年也都一個(gè)個(gè)圈起來，收取不菲的門費(fèi)了。“敏感”的人們感嘆，長(zhǎng)此以往，我們還能否在祖國(guó)的大好河山自由行走、開心游玩?

這里就涉及到公共資源“景區(qū)化”的問題。所謂的公共資源“景區(qū)化”，是某些地方或企業(yè)，以開發(fā)項(xiàng)目、發(fā)展旅游、拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)為名，把本地具有旅游休閑價(jià)值的各種公共資源“圈”起來，圍成“景區(qū)”，向到訪者收取不菲的門票，牟取暴利的現(xiàn)象。

這種現(xiàn)象需要警惕和遏制。大家都知道，旅游休閑是現(xiàn)代人的重要精神文化需求和生活方式，在今天無疑已具有民生屬性了。而這些年來，與這種人民群眾日益增長(zhǎng)的需求“相應(yīng)的”景區(qū)建設(shè)熱潮，并伴隨其中的“圈地收費(fèi)”、“坐地漲價(jià)”等諸多現(xiàn)象，已逐漸演化成為一個(gè)影響休閑民生、危害相關(guān)產(chǎn)業(yè)科學(xué)發(fā)展的公共問題。

不僅原有的國(guó)家風(fēng)景名勝區(qū)、名勝古跡都成了“景區(qū)”——“大景區(qū)”——然后收取更高的門票;還有一些非傳統(tǒng)景觀，只要是對(duì)游人有吸引力的，都會(huì)很快被納入地方“旅游產(chǎn)業(yè)”范疇——做大規(guī)劃，上大項(xiàng)目，招商、圍欄、收費(fèi)，積極而高效。更嚴(yán)重的是，這已不是少數(shù)地方的個(gè)別怪現(xiàn)象，可以說是演變成了“一窩蜂”。

這種逐利性十足的“景區(qū)化”要不得。中國(guó)是旅游資源非常豐富的國(guó)家，建設(shè)“美麗中國(guó)”更是國(guó)家的重大決策——美麗的地方肯定會(huì)越來越多，如果每個(gè)地方都紛紛把自己的“能吸引人”的資源圈起來收費(fèi)，長(zhǎng)此以往，普通公民還能“自由地行走嗎”;各地都相互收費(fèi)，這樣的結(jié)果真的會(huì)“美麗”嗎?

即便是從發(fā)展旅游經(jīng)濟(jì)的角度來看，國(guó)家之所以大力推動(dòng)作為經(jīng)濟(jì)的旅游業(yè)，其實(shí)更看重的是它的拉動(dòng)性和富民性。而各地都圍而收費(fèi)，且越來越高，更暗含著公共資源私有化、地產(chǎn)“綁架”旅游等諸多現(xiàn)象，這是促進(jìn)了還是限制了旅游的帶動(dòng)功能呢?

要消除這種在結(jié)果上很“不堪”，在行為上有違法之嫌的現(xiàn)象，抑制公共資源“景區(qū)化”，通過建立真正公益性的“國(guó)家公園”體系，還“景區(qū)”于人民群眾，還公共休閑資源于人民群眾。

作者：湯利華，北京聯(lián)合大學(xué)旅游學(xué)院產(chǎn)學(xué)研合作辦公室負(fù)責(zé)人。#p#分頁標(biāo)題#e#

本文由湯利華授權(quán)旅游圈發(fā)布，曾刊發(fā)于《瞭望周刊》雜志。

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